词语：权能区分
拼音：quán néng qū fēn
意思：将国家的政治大权，分为政权与治权。人民有充分的政权，以直接管理国事；政府有充分的治权，以治理全国事务。如此人民有权，政府有能，权与能划分清楚，称为『权能区分』。