解题思路：（1）地面发出的指令通过电磁波传递给卫星．电磁波的传播速度等于光速，利用公式t=[s/v]计算出指令到达卫星的时间．
（2）真空中电磁波速是恒定不变的．波速=波长×频率．波峰或波谷之间的距离是波长，先判断甲乙的波长，再判断电磁波的频率．
（1）电磁波可以在真空中传播，所以地面对卫星发出的撞月指令是通过电磁波传播的．
电磁波的传播速度等于光速，所以地面发出的指令到达卫星的时间为：
t=[s/v＝
3.9×108m
3×108m/s]=1.3s．
故答案为：电磁波；1.3．
（2）甲乙都是电磁波，电磁波速是相等的．
由图知，甲的波长大，乙的波长小，
根据波速=波长×频率，电磁波速不变，甲的波长大，甲的频率小．
故答案为：＜；=
点评：
本题考点： 电磁波的传播；波速、波长和频率的关系．
考点点评： 本题考查了电磁波的传播及速度公式的应用，属于对基础知识的考查．同时由图能判断电磁波的波长，根据波速=波长×频率，由波长判断频率．