解题思路：要使围成菜地的面积最大，即上底+下底=高，此时围成的面积最大，即上底+下底=高=28÷2=14米，注意最后取数时上底+下底=14米，并且上底＜下底即可．
要使围成菜地的面积最大，即上底+下底=高，此时围成的面积最大，
即上底+下底=高=28÷2=14米，注意最后取数时上底+下底=14米，并且上底＜下底即可；
14×14÷2=98（平方米），
答：要使围成菜地的面积最大，即上底+下底=高，此时围成的面积最大，最大的面积是98平方米．
点评：
本题考点： 最大与最小．
考点点评： 关键是利用梯形面积S=（上底+下底）×高÷2结合本题的条件及两个数最接近时乘积最大解决问题．