进一步,再进一步
难得五一假期有时间去了次乡下。
夜幕降临,躺在床上,耳边传来隐约的虫鸣声和风拍打树叶沙沙的声音。没有了睡意,起身向外走去。整条街空荡荡的,失去了早晨的蓬勃朝气,一切都披上了黑色的外衣。我关上门,向远方的田野里走去。
在一处草坪上,我躺下,望向头顶的天空。那几颗米粒大小的星星正在用他自已微弱的光芒去努力照亮黑暗的天空。我静静地看着这些星星,它们也一闪一闪地,似乎在回应我。我微笑着,望向更远的天地。
觅渡,觅渡,从起点出发,为的是到达。
“唰……唰……”传来一阵轻微的脚步声。我侧头看去,那是我的邻居小明,他漫步走来,坐在我旁边。“月色真美”
我们彼此侧身,相视一笑,没再说话。微风拂过的的脸庞,带来一丝惬意。
天上的星星不怕黑暗,努力用自己的光亮照亮天空;萤火虫不怕黑暗,努力用自己的光亮照亮大地。
这让我回想起白天爬山的情景
杜鹃山爬的部分并不多,但是他大部分确是我所最惧怕的——悬空栈道!悬空栈道,顾名思义,当然是悬空的,虽然这种路我已经走过很多遍,但是却没有一次不痛苦。看到了那栈道,我的心再次发抖了,此时尚在酷暑,可是我却感觉到了严冬的寒冷。我如履薄冰的走着,每踏出一步,心就颤抖一次,腿就软一次,似乎我走的是钉子路。不管风景再怎样壮丽,可是我却不敢看一眼,只是扶着山崖,慢慢的走。我总是觉得站栈道承受不了我的重量,总觉得这栈道不结实,总觉得我迈出一步栈道就会塌掉。我很想回去,夸张的说一点,此时的心情简直就是“生不如死”,我头一次如此强烈的感觉到,自己简直要崩溃了,可是此时我却已经进退两难,因为不知不觉中我已经走了很多路程,回去是一样的痛苦,前进却能看到更好的风景,我必须进行二选一,我很痛苦为什么没有三!为什么我不会飞?认真思考后,我决定了,与其退之不与其进之。既然决定了就要往前走,走了没有几步,我竟然意外地发现,前面就是二号观景台,这里有整个杜鹃山所能看到的最美风景!坚持吧!。
觅渡,觅渡,从起点出发,为的是到达。
马上就能看到最壮美的风光,我为什么不小小的牺牲一下,大大的收获一下呢?终于,我蹭到了!我迈出了那我永远都忘不掉的一步!我成功了!我欢呼,我雀跃,但是我不敢得意忘形,因为我毕竟还是怕。因为这一步,我看到了我所认为最美的风光!蔚蓝的天空上,白云悠悠;对面硕大的五指峰上,一片片青松;幽幽山谷中,不时飞过小鸟……此时此刻,我似乎已经达到了旁若无人的境界,欣赏着我所认为的最壮美的风景!
地球距离月球38万千米,思想与行动距离一个转身,当你迈出努力的第一步,你与梦想距离为零。
进与退的策略
人生中有无数个时刻需要我们作出选择:是前进还是后退?有时候,前进会使我们豁然开朗;有时候,后退会使我们海阔天空……
进与退是一种策略,它因物而异。生活在亚马逊河流域的土着人就深知这一点。当碰到巨蟒的时候,他们会采用静止不动的方法,等待着巨蟒把自己一点一点地吞下去。当吞及大腿时,他们会毫不犹豫地用随身携带的刀刺瞎巨蟒的眼睛,趁机逃出蟒口。而当他们遇到响尾蛇的时候,就会马上掉头狂奔。这样,往往使他们躲过劫难。在这一进一退中蕴含了丰富的应对策略。假如遇到巨蟒就逃跑的话,就会被它紧紧地缠住,而且越缠越紧,直到你窒息死亡为止。而对付响尾蛇这样的毒蛇,逃跑就是最好的办法。否则,一旦沾上它的毒液,就会立即死亡。静若处子,动若脱兔。不同的情况,不同的境遇,就应该有进与退两种不同的策略。
进与退是一种策略,它因人而异,因志而异。出世与入世,自古以来就是截然相反的两条道路。“亲戚或余悲,他人亦已歌。死去何所道,托体同山阿”,当靖节先生吟出这首诗的时候,可能正坐在自家的小院里,品着菊花酿成的美酒,尝着野味做成的佳肴,畅谈畅谈农事,酝酿酝酿诗情,就有了“采菊东篱下,悠然见南山”的千古名句。他不愿与世俗同流合污,更不愿为五斗米折腰,于是,他上方的天空訇然中开,无比清澈,“日出而作,日落而息”,过着一种恬静淡定的闲云野鹤般的生活。这是弃官归隐,急流勇退。也有人选择了进,刘皇叔之所以没有被卧龙“某山野敝人,疏懒成性……”几句话轻易打发掉,而是三顾茅庐,终于请出诸葛亮为其“奔走效劳”,也是因为孔明内心是无比希望自己有机会出世去成就一番大事业的。于是他成了刘备的军师、蜀国的武侯、刘禅的相父……虽然终其一生还是“出师未捷身先死”,但他应该是满足的,他没有太多的遗憾,因为他选择了一条他自己认为是最合适的道路,毕竟他展了平生、尽了努力。从这个角度看,他应该是个胜利者——至少在心理上。
进与退,似乎仅仅是两个字之间的选择,其实不然,“一失足成千古恨”,稍有不慎,就会铸成大错,贻害终生。进与退是一种策略,它是因人因物因情因景而变化的,所以在我们需要抉择的时候,请仔细分析,反复斟酌,选好每一步:进或者退,使自己的人生更加亮丽。
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关于抵制日货的进一步思索昨天在上看到了一篇名为《一句日本小孩的话,足于震惊每一个中国人!》的文章,很是震惊,对日本政府破天荒更改历史课本的荒唐行为深感悲哀和气愤。于是决定一定要做到抵制日货!吃晚饭的时候我就跟喜好物色名牌摄像机、照相机的爸爸说了:“爸爸,你知道不知道?网上有篇文章你有没有看呢?就是那篇《一句日本小孩的话,足于震惊每一个中国人!》的文章啊!日本政府的荒唐行为导致多数日本青少年都痛恨日本人,说是什么日本的一颗原子弹只能杀伤中国一个人,而中国的一颗原子弹能杀死他们几万人!而且那身上流着一半中国血的孩子还说要让蚊子把他身上的中国血全喝光!!!谬论!!荒唐!!”爸爸听后眉头紧皱,略一思索,接着便说:“对!日本是世界上最没有理性的民族!我们不能忘国耻但是,话说回来,全世界不能生产的东西,日本就能够生产。包括美国,他们也不能生产。你想,柜台里的照相机摄像机有几个不是日本品牌?国产的根本就没有!有的话质量也是非常差的。世界需要日本的东西。”“可是!他们修改历史课本来!……”我语调里明显有了急切、不服气的成分。“是的,有些日本学者还是向着中国的。但是也有些日本学者问我们中国人——‘既然当时日军对中国人那么残酷杀戮,为什么你们中国还会有汉奸呢这个……”唉,我没法反驳了,这个问题,该怎么回答?记得《一句日本小孩的话,足于震惊每一个中国人!》那篇文章上边的一个实例——我们应该学习犹太人——他们曾经集体拒买一家德国工厂的产品,最后导致这家公司的彻底破产!起因就是因为这个公司的总裁说了一些所谓“理解希特勒”的话!!是,犹太人团结,而我们没有做到。顿了一会儿,爸爸又说:“中国人所说的抵制日货并非那么简单,想要抵制日货,就必须发愤图强,努力提高每一个中国人的整体素质。假如我们的产品质量超过了日本,那谁还会花费闲钱去买日本货、给它送外汇呢?”……中国人!中国人!忆当年堂堂八尺男儿,巾帼女英,如今,不能任日本宰割!素质和能力是抵制日货成功的根本!!附记:我说,世界不会永久的和平,起码本世纪会有一场中日战争或者是韩日战争,不是我诅咒,而是想要一个善良仁慈、不忍对敌人下手的民族同一个毫无理性的民族相互友好交往,是不可能的事。别那么天真,我是认真的。想笑,你就笑吧!800字 初二 记叙文
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进一步提升城市社区自治能力的调查与思考[内容提要及调研过程]将社区居委会定义为基层群众自治性组织,是党和政府加强基层民主,推动民主政治的积极努力。近年来,在市委、市政府的领导下,围绕省委、省政府提出的“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的和谐社区建设目标,我市全力推进社区建设,取得了显著的成效和长足的进步。但在社区自治能力建设方面仍然存在着政社关系不顺、社居委负担过重、社区服务水平有待进一步提高、社区硬件建设和经费保障尚有不足、居民自治意识不强等困难和问题。为此,今年下半年以来,农工党市委调研组就我市城市社区自治情况进行专题调研,实地走访了市民政局、光明街道大西门社居委、笔架山街道汇林阁社居委,了解目前我市社区建设现状和社区自治情况。先后在庐阳区政府、笔架山街道和农工党市委召开三次专题座谈会,听取部分居民代表、社居委负责人、街道分管领导、区民政局分管领导的意见和建议,广泛征求市委政研部门、市社科联的意见。在此基础上,经过认真的思考和总结,调研组提出了相关调研意见:1、正确处理政府依法行政与社区依法自治的关系;2、进一步增强社区服务功能;3、积极培育居民的自治意识和参与积极性;4、切实加强社居委硬件建设;5、进一步加强社区人才队伍建设等等。基层群众自治是社会主义民主的直接体现,是人民当家作主最有效、最广泛的实现途径。《中华人民共和国城市居民委员会组织法》明确规定居民委员会是社区居民实行民主自治的组织形式,政府负有指导、支持和帮助居民委员会依法开展工作、实现社区居民自治的责任。党的十七大明确提出,必须把实现基层群众依法自治作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。这就为我们指明了构建和谐社会、推进社会建设的方向。一、我市社区自治建设的基本情况近年来,在市委、市政府的高度重视和努力推动下,我市在加快推进现代化滨湖大城市建设的同时,始终把城市社区建设放在突出位置,全市共建立44个街道、353个社区,基本实现了基层群众自治组织的全覆盖,我市城市社区居民自治工作得到稳步有序推进。特别是近几年来,我市加快以提高居民生活质量为目的,以提高服务水平、深化居民自治为主线的和谐社区建设,加大财政保障和基础设施建设力度,不断满足基层群众日益增长的物质和精神文化需求,也为基层自治组织依法自治创造了更好的条件。一是以基层党组织为核心的社区自治机制已初具雏形。基本形成由社区党委(支部)牵头,以社居委为主体,驻地单位、社区各群团组织积极参与和支持社区自治建设的工作局面。针对社区退管党员多,社区党组织建设模式不断创新。如逍遥津街道义仓社区打破过去按楼幢划分党小组的传统模式,创新“1+X”党建新模式,按照“一个特色党支部+若干名特长党员”的组建模式,让党员按照自己的意愿自主选择党支部,先后成立了社区、楼院、退管、民间艺术协会、志愿者协会等功能型党支部,各党支部又细分为京剧、黄梅戏、晨练、书法、绘画、编织、剪纸等特色党小组。每年各个社区都要组织市民艺术作品展、迎新春联谊会、广场文化节等文艺活动,建设小区健身点、组建腰鼓队、合唱队,开展以居民、家庭、楼组为单位的体育比赛,满足了居民群众日益增长的文化生活需要,增强了社区居民的归属感和认同感,增强了社区党组织的凝聚力和吸引力。二是基层民主选举工作取得很大进展。本市社居委依法进行选举,各级政府及相关部门高度重视基层民主选举工作,加强对换届选举的组织指导,保证了民主选举顺利举行,保障了基层群众的选举权。2009年7月中旬至9月上旬,我市组织开展了城市社区居委会统一换届选举工作,在全省唯一实行了100%直选。通过选举,党组织书记、社居委主任“一人兼”的比例占40.69%,选民登记率达62.1%,参选率达88.5%,均在全省位居前列。新一届社居委班子成员的平均年龄、文化程度、女性比例等指标比往届有较大提高。换届后我市共有社区专职工作者4271人,其中大专以上文化程度的占58.67%,平均年龄40岁。三是民主决策和协商议事机制不断完善。全市各级政府指导、支持基层自治组织完善民主决策机制,为社居委决定本居住区内的重大公共事项和公益事业的发展提供帮助,在关系群众基本民生和精神文化需求的决策内容上体现社区居民的主体地位和作用。制定了《社区居民代表大会制度》、《社区居民自治章程(公约)》、《社区议事协商制度》、《社区居民公开制度》、《社区民主评议制度》等一批自治条款。相继成立了居民代表会议和社区议事协商委员会。居民代表会议是决策机构,每半年召开一次会议,讨论、决定社区重要事项,居民议事委员会为议事机构,每季度召开一次会议,对社居委工作提出建议和进行监督,社居委为执行机构,负责社区日常事务的管理。有的社区还成立了老年协会、计生协会、残疾人协会等社区基层自治组织,通过这些组织的活动,进一步扩大了社区居民和驻地单位参与社区事务的渠道。四是民主监督形式创新,范围不断扩大。各级政府及相关部门大力推进民主监督工作,全市社区普遍实现了自治工作的定期公开,自治组织成员的述职考核制度得到普遍重视和实施。在社区设立社区事务公开栏,将社居委工作人员、分工、办事流程等及时公示,同时在社居委成员每年向社区居民代表述职的基础上,进行民主测评,把它作为个人考核的重要依据。推行低保听证制度,打破过去由社区低保协理员向民主评议小组成员介绍低保申请人情况的常规,由申请人到评议现场自述情况,再由评议小组成员提问、无记名投票,选出符合条件的居民,保证低保工作的透明公开。庐阳区益民街道还在辖区聘请社情民意监督员,如卫生创建监督员、网吧监督员等,发挥社区民主监督在社区建设的作用。五是民主管理的硬件建设进一步加强。近两年来我市市、区两级财政加大了对社区建设的投入。将社区建设专项经费纳入财政预算,每年均在500万元左右,用“以奖代补”方式,支持各区社区基础设施建设,各区财政也相应加大投入,城市社区工作和活动用房的平均面积达到537平方米,其中文体活动用房平均面积达156平方米,部分新建社区工作和活动用房面积达到1000平方米以上。同时,出台了《合肥市建设工程规划核实管理暂行规定》(合政〔2008〕124号),由市民政部门负责进行专项验收,验收的基本标准为30平方米/百户,在全省率先解决了新建小区配套社区工作和活动用房落实难的问题。2009年共验收了21个新建住宅区项目,新增社区工作和活动用房7263平方米,每个社区平均新增工作和活动用房面积近20平方米。着眼长远,规划先行,高起点谋划,将社区建设纳入城市发展的总体规划中。加快推进《合肥市城市社区配套设施建设规划》编制工作,规划中把社区配套设施建设同时纳入城市公建配套项目,实行“同步规划、同步建设、同步发展”,着力完善社区服务体系,打造市民“十五分钟生活圈”。六是社区服务网络和服务功能进一步完善。已建有区级社区服务中心4个、街道社区服务中心53个、社区服务站314个,社区卫生服务站163个,社区警务室348个,服务设施和网络初具规模,全市95%以上的社区开展了“一站式”服务。社区的服务范围包括十大项、近百个小项,特别是近年来警务、消防、民政、卫生、计生、劳动保障、环保、文体、科教等部门逐渐将工作重心下移,在社区搭建政府公共服务平台,为居民提供全方位服务。民政部门还在每个社区配备1名低保协理员,实现低保社会化发放;同时在85%以上的社区建立了老年活动站(老年人日间照料室);在53个社区设立了慈善超市,社区已成为各级政府实施社会救助的主要平台。各社区还因地制宜,针对社区内不同人群,开展了“四点半课堂”、“黄丝带敬老工程”、“邻里守望居家养老工程”等特色服务,满足了居民的全方位需求。七是街居管理体制改革探索有着重要进展。针对目前街居职能错位、社居委行政负担过重、社区自治功能相对弱化的实际问题,蜀山区率先在全市建立了社区居委会和社区工作站分设的管理体制,即“议行分设”的管理体制。“”议是社区居民通过公开投票选出的社居委将作为“非官方”的居民自治机构,代表民意对社区公共事务进行决策;“行”则是由街道组建“社区工作站”,作为街道的派出机构,街道的一部分人分流到社区,专门负责政府各项行政性事务的落实和推行。社居委和社区工作站彼此独立,以前社居委承担大量的政府行政职能,现在百余项工作将由社区工作站接手,社居委从大量的行政性事务中解脱出来。通过社党委(支部)定期召开联席会议,确保社居委做出的公共决定能够通过社区工作站顺利执行,并切实保障社居委代表社区居民监督社区工作站的工作。社区工作站是“政府的腿”,社居委成为名副其实的“民意的头”,“民意的头”开始监督“政府的腿”。二、我市城市社区自治建设上存在的困难和问题近年来,我市城市社区自治建设的确取得了显著成绩,迈出了重要的步伐,但是社区自治能力建设是一个不断探索、不断发展、不断完善的过程,社区自治方面仍然存在着一些不容忽视的困难和问题。主要有以下几个方面:一是政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动机制还没有形成。《城市居民委员会组织法》明确了区一级政府、街道办事处与社居委的关系是指导、支持和帮助。但在实际工作中,政府的指导不知不觉地变成了政府的领导,社区的自治权利没有得到应有的重视,政社之间形成了领导和被领导的关系。虽然近些年来通过改革行政管理体制,政府在减轻居委会的行政负担方面做了不少工作,但社区居委会自治功能弱的问题仍比较突出,居委会作为政府“腿”的角色,实际改变不大。在一些政府主导的社区建设中,政府还充当着替群众规划生活的角色,难以改变过去长期以来形成的行政命令的习惯做法,不善于“指导、支持、帮助”居委会独立地开展工作。政府的一些社会管理和公共服务职能还没有实现与社区民主自治功能的有机联系和融合。不少社区居委会仍处于政府布置什么就干什么的工作状态,有的街道办事处和政府部门也把社区居委会当作自己的下属单位使用,动辄指令、检查、评比;各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”,居委会干部整天忙于应付政府硬性指派的行政事务,难以自主开展工作,偏离了基层群众性自治组织的属性和定位。二是社区负担过重,行政化倾向明显。现在一些政府部门都在“工作进社区”,可是一旦进了社区,工作部门、人员经费却没有跟进到底,工作大都推给了居委会代劳。据粗略统计,目前社居委经常性和阶段性工作多达160多项,除了要处理社区大量日常事务外,还要承担协助政府做好卫生、计划生育、民事调解、社会治安综合治理、文明社区建设、普法教育、下岗工人再就业等多项工作任务,所承担的任务繁杂琐碎,多数工作需要上门了解情况,挨家挨户登记,仅计划生育一项,就要牵扯社区工作人员多半的精力。还要建立各类台帐,填写各种簿册、报表。所有工作几乎年年都有评比考核,每年都要签订各方面内容的责任书,还要应付名目繁多的各类检查。社居委专职人员多数也就七八个人,真是不堪重负、苦不堪言,导致社区许多该管的事没有太多精力去管,服务居民群众、特别是服务老幼、残疾人等特定群体的能力受到限制。蜀山区“议行分设”的社区管理模式让社居委“回归姓社”,将社居委的行政事务剥离,适应城市发展的需要和社区发展的趋势,作为新事物仍需要不断的完善。社区工作站成立以后,所承担的工作任务仍然很重,一些部门纷纷向社区建机构、挂牌子、压指标、派任务的局面没有改观,社区需要承担的管理和服务事项没有得到很好的界定,“权随责走”、“费随事转”等问题仍然没有得到解决等等,也就是说,原先社居委所面临的问题现由社区工作站全部接手。此外,新模式下社居委大部分人员由兼职人员组成,社居委的组织力量削弱,社区自治工作受到限制。三是社区服务水平尚有不足,缺乏服务特色品牌。目前,我市社区服务设施和网络初具规模,全市95%以上的社区开展了“一站式”服务,服务的范围和功能得到了不断的拓展。但提供的服务偏重于政府公共服务,社区居民一些个性化、多元化的需求仍没有得到满足,服务水平有待于进一步提高,社区服务的特色品牌欠缺。如在社区居家养老服务方面,目前我市有各类养老机构160家,床位数20543张。但对于我市70余万老人的庞大需求来说,是远远不够的,而且现有的多数养老机构不规范,规模偏小、设施落后,服务内容单一,专业人员缺乏,满足不了我市老人多层次的养老需求。不少经济困难的独寡老人,日常起居需要人照顾,又交不起入驻养老院费用,处境十分艰难。而居家养老服务具有成本较低、覆盖面广、服务方式灵活等诸多优点,它可以用较小的成本满足老年人的服务需求,可有效解决目前社会养老机构不足的困难,让一部分家庭经济有困难但又有养老服务需求的老年人得到精心照料,从而对稳固家庭、稳定社会起到良好的支撑作用。当前合肥市“邻里守望居家养老工程”取得了一定的成效,但真正的居家养老工作基本空白,解决不了独居老人在医疗、衣食起居等方面问题。铜陵市的居家养老工作较为成熟,我市可以借鉴其做法,出台和实施符合我市实际的居家养老政策措施。再如现有的社区卫生医疗服务站大多为民办性质,其本身生存困难也难为社区居民提供方便、快捷、质优、价廉的卫生服务,居民并未感到有多少实惠、方便。再如,不少社区幼儿园打着双语教育、特色教育牌子,收费偏高,出现不少幼儿入园难现象等等。四是社区居民的参与性不足,自治意识不强,共建氛围尚未形成。由于社区居民参与自治的工作制度不健全,群众参与度不高、对社区认同感不强,对社区建设的满意度低。尽管“社区是我家”说了好多年,但不少居民只顾自己的小家,只要不侵犯自己的利益,什么都不在乎,参与意识、责任意识和社区自治意识明显不够。由于缺乏规范化的程序和制度支撑,目前居民参与社区事务具有较大的随意性。众多社区虽说都成立了居民代表会议、议事协商会和听证会,但有的社居委没有严格落实会议制度要求,开会时间、开会议题由社居委定,居民较少能够参与。一些会议通常是社居委感到必要了,或者是有关部门提出要求了,街道和社居委才组织居民开会。供居民参与的事项也极少涉及社区公共权力的运作,参与形式大于内容,居民对参与的价值和作用表示怀疑,缺乏参与社区事务的热情。一些驻地单位和部门缺乏共建社区的责任意识,对参与社区的会议、活动不感兴趣,特别是一些级别较高的单位对社区工作不予配合,不少单位认为参与社区共建是额外负担,支持社区共建无非是出钱赞助。还有相当数量的社区自治组织功能薄弱,群众文化、体育及其他公益性社会组织发育不充分,还不能有效承担群众所需的社会服务职能。如各个小区的业主委员会就是一个自治组织,但限于体制、地位、手段等原因,不少业委会难以履行职责。由于业委会责任主体不明晰,业委会代表业主维权时需要业主授权,这就要挨家挨户找人直到半数以上居民同意或者得到业主大会同意,操作起来难度很大。难作为最终导致不作为,居民对业委会工作不满意,对业委会认可度低,许多业委会形同虚设。有些业委会届满时,没有组织换届就不了了之。五是社区专职人员素质和管理水平尚不适应工作的需要,待遇偏低,流动性大。虽然大多数通过“街聘民选”产生的社区工作人员都具有年纪较轻、文化水平和工作热情较高的特点,但由于他们许多不是本社区的居民,缺少与居民同居一社区而生的共同利益和联系,一些人往往只注重完成政府布置的工作任务,缺乏组织动员群众开展自治的意识和能力。一方面居委会人员很忙很辛苦,另一方面群众又反映见不着居委会人员,过去有事还可以到家里去说,现在人员下了班就不知道上哪找去了。日前社居委专职工作人员月收入为1300元(不含保险),有的还没有社保待遇,收入与他们的付出不相适应。他们中不少人是下岗、失业人员再就业,家庭生活收入不高,承担着抚养家庭的重担。微薄的收入,难以让年纪轻、文化程度高、有能力的人才留下来。社居委工作人员的成份和来源多种多样,有的文化程度,多数靠工作经验和社会经验从事社区工作,缺乏适应社区工作的知识水平和专业技能。六是社区的硬件建设和活动经费不足。一些职能部门工作延伸到社区,但“费不随事转”,增强了社区的工作负担。社区建设投入渠道单一,主要依靠政府投入和扶持,企业和社会组织投资社区服务的动力不足,社居委资金缺口大,开展活动、为民为实事资金少。由于历史遗留问题及客观原因,老城区社居委用房改造和扩建成本过大,出现租不到、建不了的局面,仍有40多个老城区社区的工作和活动用房面积达不到省里规定的300平方米标准。社区是社会的细胞,是人民群众的生息之地。随着社会转型的加快,越来越多的单位人转为社会人,社区更是各类矛盾的交汇点和社会管理最前沿。作为维护社会稳定的“安全阀”、化解社会压力的“减震器”和促进经济社会事业发展的“助推器”,社区发挥的作用将日益显现。上述问题,应当引起市委市政府及其主管部门重视并切实加以解决。城乡社区居民自治的发展是一个渐进的过程,是要随着国家民主法制建设的逐步完善而不断进步的,需要根据现有的条件和基础不断提升基层群众自治的水平。三、关于进一步提升我市社区自治能力的建议一是正确处理政府依法行政与社区依法自治的关系。要坚持依法行政,认清和理顺各级政府及相关部门对基层群众自治组织的指导关系,明确政府行政管理职能和社区群众自治功能的分工与合作,大力培育发展适合群众需要的社会组织,不断探索完善社会管理的有效模式和适合市情的社区治理结构与社区管理体制,大力推进党委领导、政府主导的基层群众民主自治。充分认识社区居民自治的法律地位,自觉尊重社区居民依法自治的权利,主动地指导、支持和帮助社居委工作,而不是把社区变成一级小政府。政府部门和街道办事处在推进社区工作中,进一步转变管理观念,实现由领导、管理到指导、服务的角色转变,积极为社区自治创造条件。对社区多一点支持和服务,少一点检查和考核,把社居委从大量繁杂的行政事务中解脱出来,使他们有更多的精力做群众自治工作,使其自治职能得以回归。属于政府部门自身完成的任务,不硬性摊派到社区,不属于社区的任务,但社区完成起来有优势、需要社区协助的行政事务,如社会性、群众性的事务,根据“费随事转、权随责走”的原则解决,明确社区协助的范围和权限。建立由民政部门牵头的工作进社区准入制度,拟进入社区的工作任务,事先要交给街道、社区讨论评估,在取得一致意见后,慎重决定任务的下达。未经准入的工作任务,社居委有权拒绝,努力实现政府行政管理与社区居民自我管理的有效对接,政府依法行政和社区依法自治的良性互动。尝试基层管理体制改革的新路子。设立社区工作站解决了社居委的姓“社”问题,但社区工作站是街道办事处的派出机构,增加了行政管理层次。尝试撤销街道办事处,建设城市大社区的路子。进一步转变政府职能和工作方式,减少管理层次,让政府职能部门的工作直接延伸到社区,增强社区的自治基础和工作主动性。二是增强社区服务功能。把搞好服务作为社区最根本的工作,把社区服务放在优先位置,从居民最迫切需要解决的问题出发,针对居民的不同特点和诉求,提供有针对性的服务。既有面对特别群体如老人、残疾人、少年儿童、优扶对象等的福利性服务,又有面对社区居民的便民利民服务,面向驻地单位的社会化服务,办好社区的公共事务和公益事业。贯彻执行党的路线方针政策和法律法规,维护社区居民的合法权益,教育居民遵纪守法,遵守社会公德,组织居民维护社会治安,调解民间纠纷,确保社区稳定。健全和完善社区卫生服务站,开展社区卫生和计生服务。协助政府落实社区保障政策,有效开展社区再就业工作。组织开展群众性的文体和科普活动。提高居民环保意识,组织动员居民建设洁净美好社区等等。根据本社区服务内容、资源情况创建社区服务品牌。如有的社区以青少年服务为主,有的社区以老年服务为主,有的社区以商业服务为主,并实现相郊社区的服务互补、共享。针对入园难、入园贵的问题,建议社区配套建设的幼儿园移交社区管理,通过减免租金、限制高收费等措施,逐步解决。大力培育社区民间服务组织,推进社区服务的社会化、网络化和市场化进程。对那些提高居民生活质量的服务形式,如社区保洁、物业管理和搬家、家政、单位后勤及其它便民、中介服务,引入市场化机制,办成自主经营、自负盈亏的企业。对一些不具备企业条件的服务实体,如老年公寓、托幼机构及社区服务站等,引入企业化运营模式,纳入民办非企业登记管理,实行民办公助,逐步做到自收自支。对社区内纯公益性、福利性的服务,如对弱势群体的福利服务、精神文明建设服务等,政府给予帮助和扶持,加强监督和管理,不断提高服务质量。通过发挥社区民间服务组织作用,逐步减少政府对社区事务的包揽,促进社区居民自我服务、自我完善、自我发展。三是积极培育居民的自治意识和参与积极性。首先要充分尊重居民的选举权、决策权和知情权,健全居民代表大会、协商议事会和听证会,做到社区内的大事尤其是与居民切身相关的事项,都要广泛征求居民的意见,真正做到由民作主。让社区居民充分了解社区的工作,增加工作透明度,保证居民的知情权和参与权。完善居务公开的各项制度,设立居务公开监督小组,负责监督居务公开制度的落实。改革对社区干部的考核管理办法,居民的民主评议应作为考核社区干部的重要依据,尤其对经居民选出的社区居委会干部,由社区居民考核评议为主,街道办事处征求部门意见为辅,决定去留以居民代表大会为准。通过以上制度的完善和落实,培育居民的自治意识,学会在自主的情况下协商和妥协的能力,又能通过居民的自治实践,提高居民的参与热情和参与意识,增强居民的归属感和责任感。近年来,在合肥市危旧房、城中村改造工作中,市委强调在发挥政府主导的同时,应充分发动群众自治,让群众在拆迁中发挥积极作用。过去一遇拆迁,政府、街道、社居委“一忽隆上”,大包大揽,往往解决不了基层的一些利益矛盾。发动群众自治,让群众做群众工作,在自主商量的基础上形成一致的认识和意志,有利于解决拆迁中的矛盾和问题。这也是合肥市拆迁工作中的一条成功经验。此外要注重通过媒体宣传社区知识,利用社区老年学校、网站、宣传橱窗等载体,宣传与居民相关的事务,引导、强化居民对社区的认知、认同和关注。组织开展社区文体活动,通过活动,吸引居民参与,增强社区凝聚力。积极培育各类群众性组织,搭建居民参与社区活动的载体,疏通社区居民参与渠道,使居民能更好地参与社区事务。尽快让业委会成立“责任主体”。通过法规形式赋予业委会明晰的权利义务。如业主授予业委会相应权限,无需每次履职都要经半数以上业主同意。同时,明确业主的选择权和监督权,在业委会和物管公司作出错误做法时,业主有权纠正,直至将其罢免。社居委应加强对物业管理的监督,把物业管理纳入居务公开的范围,维护业主和物业公司的权益。社居委应加强与物业公司的信息沟通和感情联系,共同做好改善居民的生活和工作环境。政府不能以物业管理实行市场化为由,物业管理完全由业主与物业公司协商,应加强对物业管理的管理和指导,进一步完善管理和服务制度,例如在物业收费上,可以根据地段、房屋性质、服务项目、小区面积等因素制定一套指导价格,为物业收费提供依据,方便业主与物业公司达成一致意见。1200字以上 叙事
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再见,再不见笑过,哭过,所以忘了罢。悲过,喜过,所以记起罢。忘了曾哭着对TA远去的背影大叫着说,如果这份感情会比心脏先停止工作,那么我一定会变成愚人节的烟花。记得要忘记啊就算明天已说再见,就算来生再去吻别,就算你不再是你。但我会记得,你曾弯着无名指说,看,这不是任何一个人的,这是属于时光流沙的。那时你的手影投在残垣上,像一只还未起飞就已折翅的金丝雀。但我会记得,你喜欢四处乱窜,整天嘴里说着要去寻找城市的影子。但我会记得,一向喜欢乱窜的你,陪我看完了《飘》。我惊异,你却不说什么。带着我去了一个很多风停留的地方…说,我找到了。那天的你仿佛人生中最重要的事就是沉默。我说,这不是城市的影子,这是城市的爱人。然后我们回家,最后,你对我说,再见。在最后的最后,我再没见过你。印象中,你是拥抱着城市的爱人,私奔了。可以做见证的有当时在天空中奔跑的星星,现在我找不到它们了。还有就是儿时桃树下的秋千与还在唱歌的树叶。再见,再不见。400字 四年级 写人
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再见,再不见笑过,哭过,所以忘了罢。悲过,喜过,所以记起罢。忘了夏天午后操场旁在梧桐树下微笑的影子。海洋来的风一吹,就什么也没有了。忘了曾哭着对TA远去的背影大叫着说,如果这份感情会比心脏先停止工作,那么我一定会变成愚人节的烟花。记得要忘记啊就算明天已说再见,就算来生再去吻别,就算你不再是你。但我会记得,你曾弯着无名指说,看,这不是任何一个人的,这是属于时光流沙的。那时你的手影投在残垣上,像一只还未起飞就已折翅的金丝雀。但我会记得,你喜欢四处乱窜,整天嘴里说着要去寻找城市的影子。但我会记得,一向喜欢乱窜的你,陪我看完了《飘》。我惊异,你却不说什么。带着我去了一个很多风停留的地方…说,我找到了。那天的你仿佛人生中最重要的事就是沉默。我说,这不是城市的影子,这是城市的爱人。然后我们回家,最后,你对我说,再见。在最后的最后,我再没见过你。印象中,你是拥抱着城市的爱人,私奔了。可以做见证的有当时在天空中奔跑的星星,现在我找不到它们了。还有就是儿时桃树下的秋千与还在唱歌的树叶。再见,再不见。谨以此文思念那些儿时的灵魂滨野千秋400字 初三 记叙文
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进一步海阔天空人们常说,退一步海阔天空,退作为逃跑的一种方式,许多自称为英雄好汉的人以此为“座右铭”其实只是借口罢了,因此我认为退一步海阔天空也夹杂着一些不好的意思。其实,退并不是唯一的方法,事实上也可以进。有人一定会问,你没搞错吧?进?明知是错还要进?错!进一步并不一定是错。从伤心太平洋改编的一句话“往前一步是升学,退后一步是留级,由此可见,近有错吗?进没错!如果退的话,那是懦弱的表现,在苦难面前一定要迎难而上。鲤鱼跃龙门中的小鲤鱼因害怕自己实力不够而放弃了吗?没有,而是尽自己最大的努力,跃过了龙门。如果当时小鲤鱼放弃了,没有跃龙门,后果怎样?永远只是一条平平凡凡的小鲤鱼,没有理鱼跃龙门的故事,更加没有小鲤鱼的那种超越自我的精神。当张海迪姐姐瘫痪后,她退了吗?她放弃了吗?没有!她选择了进,脚不能动还有手,手不能动了还有嘴,还有大脑。她靠自己的拼搏,走自己的道路艰难地走着,走着。。。。。。走到人生的尽头,也给别人留下了她那坚持不懈的精神,时时刻刻提醒着人们。人生变化无常,有时也可以选择退,当知道做错了还要继续错上加错吗?那就不必了,因为它已经错了,进反而令事情更加复杂化,结果也不尽人意。有的人以好汉不吃眼前亏为借口,其实是害怕苦难,害怕损失,你若不吃你怎么知道是亏呢?也有可能因祸得福,总而言之,凡事要勇于尝试。在生活中,我也尝试过。有一次,放学回家晚了,第二天还要考试,但我什么也没背,怎么办?背吧,睡觉的时间就少了,不背吧,怎么应对考试。思来想去,我把书本往书桌上一摊,不背了,大不了考试不及格,被老师骂一顿再写一份检讨。恩,就这么办。可当我钻进被窝后,困意全消,心里很紧张,很不踏实。又转念一想,学习是为自己,并不是为他人,我要创造的是我的未来,开拓的是我的世界。想到这,我拧开台灯,坐在书桌前认认真真地背起书来,那一晚,睡得特别香。其实,退没有错,只是被那些懒惰的人说臭了罢了,进也没有错,在人生道路上,退和进直在你一念之间。进了则有可能飞黄腾达,相反,退了则可能失去一次挑战的机会,失去了成就的机会。进可以鼓励我们与困难作战,绝不像困难屈服;退则向困难举白旗,甘愿做困难的奴隶。无论你进也好,退也罢,但你要想清楚,近的成功率大一些,只是冒风险,只有进才可以成功,吃得苦中苦,方为人上人,只有进一步,才可以海阔天空。900字 初二 议论文
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关于抵制日货的进一步思索作文昨天在上看到了一篇名为一句日本小孩的话,足于震惊每一个中国人!的文章,很是震惊,对日本政府破天荒更改历史课本的荒唐行为深感悲哀和气愤。于是决定一定要做到抵制日货!吃晚饭的时候我就跟喜好物色名牌摄像机、照相机的爸爸说了:“爸爸,你知道不知道?网上有篇文章你有没有看呢?就是那篇一句日本小孩的话,足于震惊每一个中国人!的文章啊!日本政府的荒唐行为导致多数日本青少年都痛恨日本人,说是什么日本的一颗原子弹只能杀伤中国一个人,而中国的一颗原子弹能杀死他们几万人!而且那身上流着一半中国血的孩子还说要让蚊子把他身上的中国血全喝光!!!谬论!!荒唐!!”爸爸听后眉头紧皱,略一思索,接着便说:“对!日本是世界上最没有理性的民族!我们不能忘国耻但是,话说回来,全世界不能生产的东西,日本就能够生产。包括美国,他们也不能生产。你想,柜台里的照相机摄像机有几个不是日本品牌?国产的根本就没有!有的话质量也是非常差的。世界需要日本的东西。”“可是!他们修改历史课本来!……”我语调里明显有了急切、不服气的成分。“是的,有些日本学者还是向着中国的。但是也有些日本学者问我们中国人——‘既然当时日军对中国人那么残酷杀戮,为什么你们中国还会有汉奸呢这个……”唉,我没法反驳了,这个问题,该怎么回答?记得一句日本小孩的话,足于震惊每一个中国人!那篇文章上边的一个实例——我们应该学习犹太人——他们曾经集体拒买一家德国工厂的产品,最后导致这家公司的彻底破产!起因就是因为这个公司的总裁说了一些所谓“理解希特勒”的话!!是,犹太人团结,而我们没有做到。顿了一会儿,爸爸又说:“中国人所说的抵制日货并非那么简单,想要抵制日货,就必须发愤图强,努力提高每一个中国人的整体素质。假如我们的产品质量超过了日本,那谁还会花费闲钱去买日本货、给它送外汇呢?”……中国人!中国人!忆当年堂堂八尺男儿,巾帼女英,如今,不能任日本宰割!素质和能力是抵制日货成功的根本!!附记:我说,世界不会永久的和平,起码本世纪会有一场中日战争或者是韩日战争,不是我诅咒,而是想要一个善良仁慈、不忍对敌人下手的民族同一个毫无理性的民族相互友好交往,是不可能的事。别那么天真,我是认真的。想笑,你就笑吧!900字 初二 记叙文
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再回首蓦然回首,小小的紫花像泼墨,在高大的玫瑰丛下,有一点像紫色的流云。——题记诸神的整个天空是玫瑰色的,好像是小王子的花。血红色的花静静地立在天空下——她是多么忘情呵!对小王子的爱义无反顾;身上的刺仿佛宣誓一般的扎在那儿——她是多么柔弱呵!她只拥有这几根刺来抵御全世界。喔,我对她的勇敢是多么敬佩,多么怜惜啊风轻轻徐来,玫瑰花浓烈的香气扑面而来,但还夹杂着一些淡雅的清香——我这才注意到了它,那些不起眼甚至连名字都不清楚的小小的紫花。它是那么的小——在高大骄傲的玫瑰花下我差一点发现不了它。慢慢走过去,那些花轻轻摇曳了起来,宛如人鱼的挽歌在随风荡漾。我很惊讶,那些紫花小小的,可竟布满了玫瑰花生长的土地,甚至连玫瑰花的枝干上都密密麻麻的布上了星星点点的花,它的执着,生命的顽强使我对它有了一些敬意。这时我也不得不仔细端详一下它了。开始时远距离的观察只是觉得一片矜持的紫,可近距离端详时不由地发出赞叹了,它的形状宛若一朵四叶草,叶片的边缘是优雅的紫,中间一点素净的白,但它好像在委屈着——这太过素洁的外表不能诠释它心中那一团无可释放的热情。这时,离紫花不远的草丛“突”地动了一下。它,为何一直簇拥在玫瑰的旁边?天已有些暗了,先前那鲜红的天空已经黯淡了不少,天的边际那火焰般的热情的火烧云,已被天边飘来的一丝云给染成了淡紫。难道,它这样煞费苦心地围绕在她的身边只是为了静静地守护?明明知道玫瑰沉浸在往事的追溯与未来的迷惘中,却依然不声不响地陪伴着她。仿佛看到了当初小王子的影子,单纯,认真,无怨无悔。我内心中赞叹不已。原来,它并不是拥有强大的生命力,而是有着想要守护的人——即使,她从未看过它一眼,却仍然等着有一天的回首,等待着她的眸光流转。这时,花丛又动了一下。月亮已经半明半昧了,是时候该回去了。玫瑰依旧高傲,花朝着天空的方向燃烧着自己的青春;小小的紫花依旧渺小,花围着玫瑰的方向奉献自己的生命。原来,默默地注视它,守护它,也是一种表达感情的方式——即使对方没有看见你。已经走出去很远了,可终究没能忍住回头,穿过心的阡陌,竟有一时的恍惚,把那小小的紫花看成了小王子,含情脉脉地看着玫瑰;但回过神来,什么都没变样。我知道的,小王子从未离开过玫瑰,只需要一个回首。花丛又动了一下。我没有走过去,因为我知道,那小小紫花的旁边,还藏着一只小小狐狸呢!初二:张格尔900字 初二
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再·回首“光阴似箭,日月如梭。”嫣然回首,时光已经相隔二十年了。我早己完成了我最初的梦想,那个我坚持了十多年的梦想—当一名作家。慢慢追逐自己的梦,才发现,原来要实现自己的梦想竟是那么难,一次又一次的跌入低谷,一次又一次的碰壁,在那个强手如云的地方我是那么渺小、平凡,不过,理想是我最坚实的后盾,在那一刻,我明白了弱肉强食的道理,我奋发向上,铭记老师对我说的一句话:“走别人的路,让别人无路可走。”“这次,是该回去了,离乡十多年,是该回去看看了。”像是对别人说,也像是对自己说。这一天,注定不平凡,对我来说,便是如此了。终于到家了,一切都变了,沙山子,不,是八十三,早已改了昔日的模样,一幢幢高楼大厦拔地而起,弥红灯数不胜数,甚至许多地方都成了著名景点,马路上的车川流不息……这些诠释着这所城市繁华,热闹,发达。我拉着行李箱,默默地在人海中穿梭,感觉与它格格不入,终于懂了“儿童相见不相识,笑问客从何处来”的痛楚。凭借着自己模糊的记忆,“跌跌撞撞”的走回家,站在门口时,我纠结、焦虑,最终缓缓从口袋里掏出那把早已被我握热的钥匙,插入、转动、“砰”随着一声清脆的响声,我如释重负,原来,再怎么变,家还是家。躺在自己的床上,翻看着自己儿时的作文,实在觉得幼稚可笑;看着昔日的涂鸦之作,认为那个真是一幅抽象画,他们逐渐打开了我那早已深入灵魂,紧锁在内心深处的往事,把我的思绪带出了现实,逐渐传我从房出的笑声变为沉默。当然,我不会忘记自己的母校,那所我心心惦念的地方。如今,学校早已变样,扩展出了土地、新建了楼层,在我们的那所教学楼里,我慢慢走上楼梯,心中格外平静,看着教室里一张张稚嫩的脸,单纯如同天使,一样的场景不一样的人,看着、想着、回忆着,却不知,眼泪早已打湿眼眶……我的母校,我的老师,我该如何报答你们?今日的我早已不再是往昔的我,我想来以我自己的力量来为你们做点事,小时候,是你们收留我给予我知识,现在换我呵护你。与校长商量过后,我准备给学生捐赠图书,看着校长与孩子们的微笑,我觉得自己仿佛做了人生中最正确的决定。再回首时,发现这所陌生又熟悉的城市,虽已变样,却还是在一直默默期盼我的到来,至少,头顶上的星星与月亮正在向我这样诉说。900字 初一
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再回首是夜,一轮残月穿梭于孤云间,清冷的月光轻轻地弥漫在云间,朦胧而梦幻。在漆黑的世界里,只有一盏路灯在散发着黯淡而微弱的光芒。我轻靠着路灯,举头凝望着那深邃的夜空,苦涩一笑,又是一夜,而今夜又将逝去。也不知是第几次用这样的方式,感受那已逝去的岁月。回首过去,泪眼朦胧。六年级时,我的生日到了,我破天荒地宴请了我的朋友来参加我的生日会。被邀请的朋友们都爽快地答应了,妈妈就为了生日会而忙碌着。生日的前一天晚上,我兴奋得睡不着,心就像要从胸腔里跳出来一样,猛烈,急促。我期盼着,期待着,终于太阳红着小脸,出现在地平线,害羞地挪动着脚步,从东边移到西了。我们围着桌子,在蛋糕上插上蜡烛,唱着歌,许下愿望。一切都如此的顺利,朋友们将包装精美的礼物送给了我,我迅速地将包装纸撕掉,打开了我期盼的礼物。玩偶,沙漏……朋友们送的,都是那时的我想要的。我凝望着她们的笑颜,想要将她们的面容,永远地刻在心中。可这一切都随风散去,淡出了我的世界,如今的回首却让我发现,朋友们的容颜已变得模糊,名字也记不太全了。原来,曾经以为坚不可摧的友谊,就犹如雪花,虽在空中散发出璀璨的光芒,却终会落回地面,化为水,最终消失。再回首,心如刀绞。毕业了,朋友们在老师悲伤的告别话语中嘤嘤地哭泣起来,而我却有些不以为然,我不明白,我们又不是见不到了,为何要像生离死别般悲伤呢?不知不觉中,大家已围成一团,于是大家便在这阳光明媚,却弥漫着悲伤的晴天,许下了诺言:“我们不会忘记别人的,永远不会!”“我们一定要多联系!”诺言是美好的,而现实却是残酷的,这时的我才明白,当初的不以为然是多么的可笑。朋友们一个接一个地搬离了这个居住了六年的地方,只剩下几个为数不多的人。QQ上朋友们的头像总是灰白、黯淡的……一次又一次地翻看列表,心却不断地下沉。呵!真可笑,曾经以为会实现的诺言,如今却没有人记得。我总带着一丝希望,幻想着有人能记得那个我们一起许下的诺言,可不断抽搐的心和残酷的现实却将我的幻想打破。命运就是这样自以为是地操控着每一个人的人生,无论怎样挣扎,我们都无法逃出命运的安排。罢了罢了,既然已知命运无法改变,何不顺其自然,何必一次又一次地回首不快,徒增伤感。“不,孩子,月儿不圆,不如看看满天的繁星吧——明天,大晴天!”再次回首,父亲却手指苍穹,引我望向明天!900字 高一 记叙文